【儀器儀表網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，財政部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實施政策有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》，并向社會各界公開征求意見。該通知旨在構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動，并明確提出在政府采購活動中，給予本國產(chǎn)品相對于非本國產(chǎn)品20%的價格評審優(yōu)惠。

　　根據(jù)通知內(nèi)容，本國產(chǎn)品是指在中國境內(nèi)生產(chǎn)，并符合一系列具體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品必須在中國關(guān)境內(nèi)實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變，屬性改變必須產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品，并具有新的名稱和特征（用途）；產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例要求；以及對特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序等在中國境內(nèi)生產(chǎn)和完成的要求。

　　這一標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅確保了產(chǎn)品的本土屬性，還通過具體的成本核算規(guī)則和關(guān)鍵工序要求，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為，防止了貼牌、簡單包裝等細(xì)微操作帶來的混淆。

　　在實施政策方面，通知提出了明確要求。政府采購活動中，當(dāng)既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭時，對本國產(chǎn)品的報價將給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。同時，對于采購項目或采購包中包含多種產(chǎn)品的情況，只要供應(yīng)商提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供產(chǎn)品的成本總和80%以上，該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品整體也將享受20%的價格扣除優(yōu)惠。

　　對于國產(chǎn)儀器行業(yè)來說，這一政策也是利好。在政府采購中，gao端儀器仍以國外品牌為主，國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)和市場份額上均面臨較大挑戰(zhàn)。通過給予本國產(chǎn)品20%的價格評審優(yōu)惠，國產(chǎn)儀器在政府采購中的價格優(yōu)勢將進(jìn)一步增大，有利于國產(chǎn)儀器擴大市場份額。