【儀器設(shè)備行業(yè)網(wǎng)  政策標(biāo)準(zhǔn)】為加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板，提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)污染治理能力，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同衛(wèi)生健康委、財(cái)政部起草了《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知》(以下簡稱《通知》)。有關(guān)情況說明如下。

　　起草背景：

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部和地方各級(jí)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門的工作要求，履職盡責(zé)，全力參與疫情防控工作，做好醫(yī)療污水應(yīng)急處理，為有效遏制疫情擴(kuò)散發(fā)揮了主力軍作用。然而，在前期疫情防控工作中，也暴露出部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、運(yùn)行管理不規(guī)范等問題。為此，生態(tài)環(huán)境部及時(shí)提出在疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下，沒有污水處理設(shè)施的定點(diǎn)醫(yī)院和隔離場所要嚴(yán)格落實(shí)消毒措施，并將消毒達(dá)標(biāo)后的污水，排入市政管網(wǎng)或通過封閉罐車轉(zhuǎn)運(yùn)至附近城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理。但這是應(yīng)急措施，并非長遠(yuǎn)之計(jì)，在疫情防控常態(tài)化的形勢下，為推動(dòng)各地加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板，規(guī)范運(yùn)行管理，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同衛(wèi)生健康委、財(cái)政部在認(rèn)真調(diào)研、座談?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，形成了《通知》。

　　關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知

(征求意見稿)

　　各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、財(cái)政局：

　　近年來，我國醫(yī)療污水處理設(shè)施不斷完善，對(duì)防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻(xiàn)。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分處理設(shè)施不健全、運(yùn)維管理不完善、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、完善醫(yī)療污水處理設(shè)施。

　　按照“誰污染，誰治理”的原則，傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)及以上或 20 張床位及以上的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2029，以下簡稱《規(guī)范》)要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝，確保出水水質(zhì)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466)等要求。尚未規(guī)范配置處理設(shè)施以及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴(kuò)建規(guī)模。2022 年 6 月底前，傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)及以上醫(yī)院應(yīng)完成滿足處理需求的設(shè)施建設(shè);2025 年底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套污水處理設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要應(yīng)建盡建。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)臨時(shí)性污水處理罐(箱)等，du絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)污水特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，合理選擇消毒方式，配置必備的消毒設(shè)備，確保消毒效果。進(jìn)水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，要及時(shí)開展管網(wǎng)排查，對(duì)存在的錯(cuò)搭亂接、漏損等問題，限期整改。

　　二、加強(qiáng)日常運(yùn)維管理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入院所日常管理工作，建立健全醫(yī)療污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑使用量等信息。要按照規(guī)定建立自行監(jiān)測制度，屬于重點(diǎn)排污單位的，還需依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。暫不具備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可委托滿足相應(yīng)條件的單位進(jìn)行管理。位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護(hù)目鏡、防毒面具以及急救用品。

　　三、認(rèn)真落實(shí)各方責(zé)任。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任，安排必要的資金，做好污水收集、處理、消毒等工作，防止污染環(huán)境。地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理和消毒，確保達(dá)標(biāo)排放。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時(shí)，要注重貫徹落實(shí)《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí) “六?！比蝿?wù) 堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(環(huán)廳〔2020〕 27 號(hào))“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，切實(shí)幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決污水處理處置方面的實(shí)際困難。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)醫(yī)療污水處理處置等情況進(jìn)行全面排查，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療污水收集、處理全鏈條監(jiān)管。有條件的地方可安排資金，采取第三方治理模式，對(duì)本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水進(jìn)行統(tǒng)一處理處置。